recurso de reconsideracion intimacion de pago por publicidad

[vanerol]

Buenas noches colegas, les hago una consulta ya que no estoy familiarizado con el derecho administrativo, mi cliente recibio una intimacion de pago de la municipalidad de pilar por $ 100.000 por publicidad de carteles (es un corralon) retroactivo a los ultimos 5 años, el tema que esos carteles los coloco hace un año pero no tiene la factura, yo pensaba presentar un recurso de reconsideracion presentando testigos ya que no tengo la facturas de colocacion como medio de prueba. Estoy bien encaminado con el recurso????? es el correcto???? prosperara???, agradezco consejos, muchas gracias