No hay Monotributo para un sujeto no residente
01 Sep 2015
Publicado en IMPUESTOS
En una opinión oficial conocida recientemente, el Dictamen 44/13 (DAT), publicado en el BDGI de julio pasado, el fisco trató el caso planteado por una dependencia del organismo respecto de si un residente del exterior que realiza actividades en el país podía tributar mediante el Monotributo, y a raíz de ello también se expidió con relación al supuesto de un residente del país que recibe ingresos del exterior.
En rigor, la consulta se centró en tres situaciones estimadas controvertidas, a saber: 1. Persona física residente en el exterior que realiza actividad en el país. 2. Persona física monotributista que, con posterioridad a su inscripción, deja de residir en el país, pero sigue manteniendo su actividad económica en el mismo. 3. Persona física residente en el país que recibe ingresos del exterior. En ese sentido, la dependencia consultante puntualiza que ...del texto de la Ley N° 26.565 ... no surgen disposiciones que contemplen en forma expresa la situación de aquellos contribuyentes residentes en el exterior, o de aquellos cuya renta provenga del exterior.La Asesoría Técnica en primer lugar destaca, luego de transcribir el artículo 6º de la Ley del Régimen Simplificado (Monotributo), que De la norma transcripta puede primariamente advertirse que la misma no hace referencia específica alguna sobre el aspecto territorial del régimen simplificado para pequeños contribuyentes.Luego de apelar a relevante doctrina, la dependencia dictaminante avanza sobre el debate parlamentario citando al diputado Dómina, que apuntó: ...esta iniciativa tuvo desde un principio el objeto de contemplar la situación de los pequeños emprendedores de todo el país; los sufridos productores, comerciantes, artesanos y cuentapropistas que están totalmente marginados y que conforman una especie de economía clandestina. A este argumento agrega los dichos del senador Alasino, quien reafirmó que ...el presente proyecto está intentando ... que, con este régimen especial, se pueda incorporar al sistema tributario y previsional aquel gran sector productivo de la Argentina que hoy no lo puede hacer. No tengo absolutamente ninguna duda de que el Monotributo va dirigido hacia ese sector.Se puede apreciar -prosigue el dictamen- de los párrafos transcriptos que el espíritu de la norma se asocia con el principio de residencia, ello en el entendimiento que el propósito que movió al legislador al dictar la norma no fue en ningún caso beneficiar con este régimen a sujetos que no sean residentes del país.En consecuencia, la Asesoría concluye que:I. Un sujeto no residente no podría revestir la calidad de monotributista, toda vez que la letra de la ley no prevé tal posibilidad y del análisis de la intencionalidad de su dictado no surgen elementos que permitan inferir que el propósito de la norma fuera beneficiar con su régimen a sujetos que no sean residentes del país. II. Una persona física residente en el país podría adherirse al Monotributo por ingresos recibidos del exterior, o ya encontrándose adherida, podría seguir manteniendo tal condición en la medida que los mismos hayan sido generados por actividades desarrolladas dentro del país y siempre que sumando todos sus ingresos no exceda los parámetros para permanecer en el mismo.
