Fuente : Diario La Nación, Sección El País, Edición en Internet del día Domingo 10 de febrero de 2008.
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La pugna por la autonomía: se acortan las opciones del gobierno de Macri
La policía porteña costará $300 millones
El Gobierno ratificó que no traspasará la Federal con los fondos correspondientes, por lo que debería crearse otra fuerza
Aunque insisten en que el traspaso de la Policía Federal a la ciudad debe hacerse con los fondos correspondientes, en el macrismo ya analizan la posibilidad de conformar una fuerza propia. Según el plan diseñado por los encargados de la seguridad en el equipo del jefe de gobierno, Mauricio Macri, esa fuerza podría tener unos 3000 efectivos con un presupuesto de unos 300 millones de pesos.
Estos son los números del plan que viene manejando el macrismo, que ayer se topó con las declaraciones del ministro del Interior, Florencio Randazzo, quien señaló que la Capital "tiene que tomar la decisión de tener su policía propia y, como el resto de las jurisdicciones del país, pagar su propia policía". El funcionario contestó así a Macri, quien anteayer había dicho en una conferencia de prensa que si en 30 días el oficialismo no gestionaba el traspaso de la policía con su presupuesto, pondrá en marcha su promesa de crear una nueva fuerza para la metrópoli.
Randazzo agregó que "si hay una preocupación real del jefe de gobierno porteño para darles seguridad a los habitantes de la ciudad, lo que tiene que hacer es reasignar su presupuesto y determinar recursos para la seguridad". Y destacó que el gobierno nacional "cumplió" con su promesa de derogar el artículo 7° de la denominada ley Cafiero, que prohibía a la jurisdicción contar con una fuerza armada.
En el macrismo, el diputado nacional Federico Pinedo respondió: "La ciudad de Buenos Aires no quiere ningún privilegio, quiere manejar su policía igual que todas las provincias. Los fondos para pagar la policía, según la Constitución nacional y la ley de coparticipación federal tienen que ser cedidos a la ciudad. LA NACION tiene que bajar su coparticipación y no las provincias. Le voy a pedir una entrevista a Randazzo para mostrarle los decretos de asignación de fondos de coparticipación a la ciudad y a Tierra del Fuego".
Plebiscito
El diputado agregó: "Si nos obligan a crear una fuerza propia, será separada [de la Policía Federal], pero no quiere decir que no vayamos a seguir peleando por el traspaso por vía política, como un plebiscito o con acciones jurídicas, como ir a la Corte. Aunque no creo que lleguemos a eso. Se va a producir el traspaso con fondos".
La discusión entre las jurisdicciones se centra en los 12.000 efectivos que tiene la Superintendencia Metropolitana de Seguridad de la Policía Federal, cuyo presupuesto asciende a unos 900 millones de pesos. Según analizan en el gobierno porteño, asumir ese costo hoy es imposible. Ese número representa casi el 10 por ciento del presupuesto de la Capital.
La ciudad de Buenos Aires gasta hoy en seguridad unos 135 millones de pesos. En ese ejercicio se incluyen los 7 millones de pesos anuales que se desembolsan como salarios a los 500 agentes de la policía comunitaria, que hoy también dependen de la Federal. Ese cuerpo a fin de año tendrá 1000 efectivos. Pero el problema no sólo es el presupuesto. Sumar efectivos tampoco es sencillo. Capacitar y formar agentes de seguridad demanda al menos un año. Así, para conformar una fuerza de seguridad con 3000 hombres tomaría dos años.
Otra posibilidad es, según analizan en el macrismo, reclutar agentes de la Policía Federal. Sin embargo, son muy cautelosos: "Deberíamos ofrecer un salario mejor para atraer a los agentes, pero el peor escenario es que se genere una interna entre las dos policías", explicó la fuente con acceso diario al despacho del jefe de gobierno.
También se tiene que resolver el destino de las 53 comisarías. La infraestructura y el equipamiento es un costo que difícilmente pueda asumir la ciudad. La inquietud también se genera a la hora de decidir el destino de los efectivos propios. ¿Dónde trabajarán? ¿Sólo estarán en la calle? ¿Habrá un cuartel central?
Son muchas preguntas que en este momento se hace el ministro de Seguridad porteño, Guillermo Montenegro. El funcionario analiza experiencias en otras ciudades del mundo donde conviven fuerzas federales con fuerzas locales. Sin embargo, confía en que las conversaciones que mantiene con el ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación, Aníbal Fernández, lleguen a buen puerto.
Por Laura Rocha
De la Redacción de LA NACION
Costo
300 millones de pesos
Es el dinero que le costaría a la ciudad contar con unos 3000 efectivos propios.
Efectivos
3000 policías
Conformarían la fuerza de seguridad en una primera etapa.
Comisarías
53 dependencias
Son las que hay en la Capital. Tienen, en promedio, unos 150 efectivos cada una.
Plazos
2 años
Es el tiempo que demandaría la conformación del nuevo cuerpo de seguridad.
Comunitarios
500 policías
Conforman la actual Policía Comunitaria. Sus salarios son pagados por la ciudad.
Qué dice la Constitución
El artículo 75 inc. 2 de la Constitución nacional dice: "No habrá transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos, aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso".
Este es el argumento que tiene la dirigencia porteña para insistir en el reclamo al gobierno nacional por el traspaso de la Policía Federal con los fondos correspondientes, estimados en 900 millones de pesos, lo que representa cerca del 10 por ciento del presupuesto anual de la Capital, estimado en $ 11.000 millones.
Según el gobierno nacional, es necesario reformar la ley de coparticipación federal en el Congreso.
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