LICITACION PRIVADA= PUBLICIDAD Y DIFUSION

[kme]

Hello estimados colegas!!
Mi consulta se relaciona con PUBLICIDAD Y DIFUSION DE LA LICITACION PRIVADA: que se encuentra regulados en los artículos 25, inciso c) y 32 del Decreto 1023/2001 y en el artículo 15 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 436/2000.
Además, la Circular 27 ONC – 6/8/2007 -establece: “La publicidad y difusión de las convocatorias a los procedimientos de selección, se deberán efectuar de conformidad con lo dispuesto en la presente Circular, mediante la que se realiza una interpretación armónica de lo previsto en los artículos 25, inciso c) y 32 del Decreto 1023/2001 y en los artículos 5º, 14, 15, 16 y 18 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 436/2000.”
La cuestión se relaciona con los términos “invitaciones” y “comunicaciones”. Ya que por lo que infiero de las normativas al “remitir invitaciones a los proveedores” podré llevarla a cabo por cualquier medio no siendo necesaria la notificación. Caso totalmente distinto con “el envío de comunicaciones” que hay si debo cursarlas por medios fehaciente para su posterior notificación.
El problema que se presenta es que me dicen que los medios de transmisión por Fax y/o email no son pruebas fehacientes para “remitir invitaciones”= citándome el Decreto 1023/2001, Decreto Nº 436/2000, Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto Nº 1759/72 T.O. 1991, y doctrina de Gordillo.
Espero que alguien pueda darme una mano, o guiarme en cuanto al material que debo recurrir. Desde ya muchas gracias, Bya!!!

[SHIMENE]

Estimado Kme, te resumo en unas breves líneas lo relativo a la publicidad y difusión de las Licitaciones Privadas.
Primeramente recordá que con el dictado del 1023/01 ya no resulta obligatoria la publicación del llamado en el B.O. (Tené presente que el Dto. 436/00 dispone que sí se debe publicar).Lógicamente si el organismo entiende que la publicación favorecerá la convocatoria, no habrá inconveniente en disponer la difusión por ese medio.

Invitaciones y comunicaciones:

Invitaciones al menos 5 proveedores con 7 días de antelación a la fecha de la apertura (plazo de mínima). Esta invitación debe efectuarse por medio fehaciente.
Invitaciones a por lo menos 5 de los principales productores, prestadores, fabricantes y comerciantes del rubro.

Comunicaciones:
Comunicaciones por cualquier medio a las asociaciones de productores, fabricantes o distribuidores del rubro. Por ejemplo a la UAPE.
Se podrán invitar a proveedores habituales del organismo.

Aclaraciones: Obviamente que cuando se habla de medio fehaciente se entiende a aquellos medios que establece la ley de procedimientos.
No obstante ello, la práctica administrativa en los procedimientos de compras es cursar las invitaciones por fax, dejando constancia de ello en el expediente.

Un caso similar ocurre con la notificación del dictamen de evaluación.
El Dto. 436/00 establece que se deberá notificar por medio fehaciente.
Por otro lado, la Resol 834/00 establece “Las comunicaciones que se realicen entre el Organismo contratante y los interesados, oferentes o adjudicatarios, podrán llevarse a cabo personalmente, por correo electrónico, por fax, por carta certificada con aviso de retorno o telegrama colacionado con aviso de retorno, dirigida a la dirección de correo electrónico, número de fax o domicilio indicado por los interesados, oferentes o adjudicatarios en su presentación.
Constituirá plena prueba de la notificación rechazada y de su fecha, el documento que en cada caso la registre: la copia certificada por el funcionario interviniente en la notificación, el reporte emitido por el equipo utilizado o el aviso de retorno”.
Como consecuencia de ello, la ONC interpretó, no obstante los términos del 436/00 que la notificación podrá efectuarse también por fax.
Criterio similar considero que podrá efectuarse para el tema en cosulta.


Saludos

[kme]

Estimado SHIMENE muchas gracias por la explicación brindada, fue de gran ayuda.
Si bien lei todas las normativas relacionadas con la Contratación Publica: sabrias de algun libro para recomendarme?
Mil gracias por tu ayuda, bya!!!

[SHIMENE]

Creo que el último que salió fue "El contrato administrativo del Dr. Cassagne".
También está la ley comentada de Obras Públicas que salió en 2009.
Después hay otro un poco más viejo de Ismael Mata de contrataciones públicas (del 2004 aprox.).

Cualquier otra consulta que tengas, mandame un mensajito.

Saludos y suerte!